继美国国防部长盖茨今年初成功访问中国后,中国军方高级代表团5月中旬出访美国,凸显两军进入新一轮的良性互动。但两国军事关系也经常经历波折,制约两军关系良性发展的焦点话题仍然存在。
1.对台军售
美国军火销售世界第一,其中一部分就流向了中国的台湾。美国对台军售在损害中国核心利益的同时,也给中美关系带来了严重消极影响。
2.对华侦察
仰仗其科技和军事实力,美国多年来通过卫星、侦察机、舰船等在世界各地刺探搜集情报,中国的周边海域(黄海、东海、南海)则是美军的重点侦察区域之一。这些行动不仅违反了国际法,有时甚至侵犯了中国领空领土。
3.技术禁令
多年来,美国一直严格限制其高技术及其产品对中国的出口,这不仅导致了中美贸易的不平衡,而且限制了中美两军交流。
4.联合演练
在亚太地区,以各种名头与美国开展双边或多边联合军演的国家有日本、韩国、印度、菲律宾、泰国、越南等国。相比之下,同一地区的中美两军间为数不多的联合演练则多局限在人道与救灾范围。
5.假想敌
美国内利斯空军基地的“红旗”军演从1975年起就开始了,强度、难度堪比实战。每年美国不惜血本在世界各地举行带有强烈针对性的双边和多边军事演习,这其中有不少把中国作为假想敌的成分。
6.军事透明
除发表国防白皮书、举行发布会之外,中国还通过军队高层对话、联合军演、舰队互访、向各国驻华武官开放军营、观摩军事演习和训练等多种方式增加军队的透明度。今年中国国防部还正式建立了例行记者会制度,但美方却一直以军事透明化问题指责中国。
7.南海问题
南海问题的争端是亚洲相关国家的内部问题,可通过双边协商友好解决。但有些别有用心的国家图谋把南海问题多边化、国际化,趁火打劫、从中渔利。2010年7月,美国国务卿希拉里插手南海问题。
8.太空武器
多年来美国一直反对他国发展包括反卫星武器在内的太空武器,而美国则是该领域发展最早、能力最强的国家。美国不断扩大其太空军事技术优势,令人担忧或将引发新一轮太空军备竞赛。据《环球》