住宅土地突然变身商业用地，年近七旬的郑州市民王爱国老人这几年一直在为自家拆迁房的规划变更而奔波。他希望在国家法律规定的范围内，郑州市规划局能公开规划信息和项目变化原因。但是他没想到查阅信息如此之难，不让复印、不给盖章，一波三折之后同意盖章却要收2万元钱。一个公章为何如此值钱？ 星报综合

住宅用地不知不觉变商用

郑州市最繁华的紫荆商圈，位于紫荆山路与硝摊街交叉口，其中由4栋26层高层和商业裙楼组成的裕鸿国际项目格外引人注目。看着这气派时髦的摩天大厦，王爱国老人的心里却格外苦涩，因为这里曾经是他的家。

据王爱国老人介绍，2005年3月11日，一个开发商说持有市拆迁办发的拆迁许可证来这里拆迁，说这个地方要改造，你们是愿意原地回迁，还是愿意拿钱走人？当时大多数人都表示要原地回迁。谁知最先的建设用地规划许可证说的是住宅，现在统统改成商业，就是变更用地性质。如果拿钱走，补偿很低，连同类地区二手房都买不到。

原本是改善人居环境的旧城改造项目，可没几个月土地性质就发生了180度的大转弯。规划说变就变，作为利害关系人的被拆迁户却毫不知情。行政规划到底是如何变更的？变更原因是什么？没有人公布，政府网站上也查不到。

王爱国说：“他们不主动公开，我们在官方网站也查不到我们要的东西，那么我们去申请公开。”

规划局盖个公章要收2万元

到郑州市发改委查询，王爱国老人果然发现了问题，眼前的裕鸿商业项目根本就没有立项批复文件。

拿到郑州市发改委的信息公开回复后，王爱国信心满满地到郑州市城乡规划局，申请公开裕鸿国际建设工程规划许可证的相关信息。没想到不仅查阅千难万难，令人不可思议的是，盖章竟要收2万元。

王爱国说，他们连表都不让填，就说你去找档案馆吧。在档案馆查到资料后，据理力争一个多小时，找了馆长同意后才给复印。然而复印的公章模模糊糊，他就让工作人员盖个章确认。“档案馆的人说，你真要盖章，就算出证明了，得收费。第一个1000平方米500块钱，以后每增加1000平方米增加1000块钱，建筑面积是20万平方米，要收2万块钱”。

按照法律规定，王爱国老人要求公开的信息都属于主动公开的范围，现在不仅没有主动公开，申请公开的时候反而如此不容易。随后，他们以对郑州市城乡规划局政府信息不公开的行为不服为由，向郑州市行政复议办公室提交了行政复议申请。在复议听证会后，郑州市城建档案馆工作人员才在文件复印件上加盖了一个“档案管理专用章”。

据了解，《信息公开条例》第三十五条规定，如“不依法履行政府信息公开义务”或“违反规定收取费用”，情节严重、构成犯罪的，将依法追究刑事责任。