星报讯 近年来，合肥市监察局立足畅通群众网上诉求渠道，通过整合网上信箱资源，创新群众诉求办理监督方式，积极构建公开、高效、便民的网络问政长效机制，破解了党政机关网上信箱“多如迷宫”、“有求无应”和“无法监督”等难题，已成为群众联系党委、政府的主要渠道。

整合资源，建立网络问政新平台。

合肥市在“政风行风热线网络版”的基础上，立足不改变群众访问方式、不增加基层负担，统一建设“政民直通车”系统。全市99家政府网站网上信箱全部链接至“政民直通车”系统前台，群众无论通过哪个信箱投诉、咨询和建议，都将进入“政民直通车”系统后台。合肥市监察局对进入系统后台的群众诉求实行分类管理，举报投诉类由合肥市纪委信访室执法监察室负责办理，咨询类由“市长热线办公室”负责办理，建议类由市信息资源管理中心负责办理。系统实行“两级分办”（即市向县区、市直单位分办信件，县区向乡镇、县区直单位分办信件）制度，将全市各级1300多家行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及医疗、教育、供气、供电、供水、供热、银行、公交等公共企事业单位全部纳入“政民直通车”办信系统，构建了“横向到边、纵向到底”全方位工作平台；各类信件办理结果公开反馈至“政民直通车”系统前台，供群众查询、监督。

完善机制，建立高效运转新模式。

成立由合肥市纪委、监察局、纠风办、市长热线、信息资源管理中心等部门组成的“政民直通车”系统工作领导小组，建立联席会议制度，定期召开联席会议，互通信件办理、系统运行等情况。合肥市监察局根据系统统计分析功能，定期对群众反映的投诉咨询类信件进行统计、梳理，分析热点、难点和焦点问题，提出建议和对策，并以简报、专报等形式向市委、市政府报告。为规范办信程序，提高办信质量，出台了《合肥市“政民直通车”系统工作规则（试行）》，进一步明确“政民直通车”工作平台受理举报、投诉、咨询、建议等办理程序、办结时限和回复审核要求等规定；对涉及单个部门的事项，直接实行网上受理（转办）、网上办理和网上反馈；对需要多个部门共同解决的问题，实行牵头部门网上受理、网上抄告相关部门、牵头部门统一网上反馈制度；系统还明确了网上办理时限，即咨询类3个工作日，投诉类10个工作日。

公开透明，构建立体监督新途径。

合肥市制定“政民直通车”系统工作考核办法，明确要求凡不涉及国家机密、公共安全、商业秘密和个人隐私的信件，一律公开办理和回复；同时，对“网上信箱”运行情况实施电子监察，对各单位信件办理情况实行绩效考核，并将考核结果纳入全市年度政风行风评议内容。为发挥监察部门、新闻媒体的监督作用，实行“政民直通车”系统督办机制，合肥市纪委、监察局对未能实质性解决群众网上诉求的回复，实行“退回”并督促原办理单位重新办理，其中对涉及群众切身利益的难点、焦点和久拖未决的问题，会同电视台暗访并曝光。2010年，合肥市监察局共退回督办投诉107件，通过合肥电视台《效能合肥》栏目曝光27件，为群众解决实际问题72件。

近年以来，合肥市“政民直通车”系统共受理群众诉求32366件，办结率97.21%，该系统已成为市委、市政府和市纪委收集社情民意、畅通企业和群众诉求的重要渠道。群众对“政民直通车”的信任度不断提高，各单位信件办理质量和效果越来越好，系统功能得到不断完善和拓展。