“基地”组织头目本·拉登虽已于5月1日毙命，但恐怖主义势力却远未被剿灭。国际反恐斗争目前面临三大难题。

难题之一：在短期内恐怖主义威胁反而升高，反恐压力增加。拉登死后，“基地”组织立即声称将遵循拉登的路线发动“圣战”。欧美国家随后风声鹤唳，普遍担心“基地”组织报复，纷纷拉响反恐警报，提示本国公民加强防范。西方多国政要就此纷纷警告，恐怖主义远未被消除，反恐战争还要继续。

难题之二：从长期看美国等国军事打击恐怖主义力度可能有所下降，会留给恐怖分子以喘息之机。美国作为反恐战争的主要参与国，开始将精力转向其他战略关注点，恐怖组织就有可能借此机会发动新的袭击。拉登的毙命对西方国家来说意义较大，特别是能令美国政府给民众一个交代，为从阿富汗等地全面撤军打下基础。反恐战争今后对于美国来讲很可能不再占据其全球军事行动中最突出的位置。

难题之三：“基地”等恐怖主义组织难以根除，反恐难度可能会有所提高。拉登及“基地”组织二号人物扎瓦赫里近些年不断通过音频和视频对外发表讲话，令西方国家极为恼火。如今虽然拉登已死，但“基地”组织的领导层却似乎并未受到严重损失，特别是扎瓦赫里等人还在，极有可能取代拉登成为“基地”新头目。另外，“基地”组织盘根错节，和很多国家的不少恐怖组织仍有联系，因而依然具有广泛的影响力。有分析称，“基地”组织在拉登死后反而能够加速内部整合，从而更容易发动新的恐怖袭击目的。

恐怖主义是国际社会的“毒瘤”，包括中国在内的很多国家都是恐怖主义的受害者。此刻面对难题，国际社会更应进一步加强反恐合作。正如中国外交部发言人所表明的那样，即反恐应标本兼治，努力消除恐怖主义滋生的土壤。