星报讯 我省固定资产投资已经连续8年保持30%左右的增幅,不过,投资效益似乎不算高。昨日,省经济信息中心预测处对外发布了蓝皮书,对如何提高投资收益提建议。
投资1元只“赚”1毛9
从2003年以来,我省固定资产投资已经连续8年保持30%左右的增幅,2010年投资规模突破1万亿元,达到1.18万亿,固定资产投资规模已经占到GDP的近97%,未来1-2年内将很可能超过经济总量。
投资是推动经济增长的直接动力,但由于边际效益递减效应的存在,维持一定的经济增速,所需投资会越来越大,投资推动经济增长的成本在上升。2004年,投资效果系数为0.44,即1元钱投资可以新增0.44元GDP,到2007年这一指标下降为0.25,2009年仅有0.19。
蓝皮书分析,从投资转化为资本的效率看, 2002年的投资与固定资本形成总额基本相当,可以认为当年投资基本上转化为资本。2009年固定资本形成总额只有投资的53.6%,只有一半的投资在当年形成资本。
引导非国有投资为重点
如何提高投资含金量呢?蓝皮书认为,今后一段时期,我省十二五规划提出的战略性新兴产业发展、城镇化推进等方面,仍然需要以投资作为支撑和保障。
投资结构决定产出结构和效益结构,必须把优化投资结构作为提高投资效益的核心环节。以发展新兴产业为重点,调整投资产业结构。此外,还要对非国有投资积极引导。进一步提高金融、基础设施、市政服务、文化教育、卫生医疗等民营企业和外资企业的开放程度,降低准入门槛。
蓝皮书还建议,调整固定资产投资宏观调控的重点和方式,由总量规模调控转变为以效益为重点,统筹考虑投资总量、结构和效益,将投资效益纳入政府的政绩考评。