昨天下午三时，安徽代表团在驻地召开全体会议，审议吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告。对于全国人大常委会工作报告，所有代表表示完全赞成。也更加激发了安徽全国人大代表对立法和修改法律的热情。记者昨天采访获悉，截至目前，安徽全国人大代表，已经提出制定、修改法律的议案近五十项。涉及社会关注、与百姓密切相关的方方面面。

公共场所禁烟立法

全国人大代表、安徽大学物理与材料科学学院院长孙兆奇提出，制定《公共场所禁烟法》的议案。他告诉记者，我国目前吸烟人数已超过3亿，每年有100多万人死于烟草相关的疾病，超过因艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和。国际控烟经验表明，无烟立法才是远离二手烟危害的关键措施。

我国目前还没有一部专门针对公共场所禁止吸烟的全国性法律。建议我国尽快制定《公共场所禁烟法》。可先由国务院制定《公共场所禁烟条例》，条件成熟时再由全国人大制定《公共场所禁烟法》。

网络监管立法

全国人大代表、安徽科大讯飞信息科技股份有限公司董事长刘庆峰认为，2010年以来，我国互联网企业之间恶性竞争事件层出不穷，像“3Q大战”事件等等，严重削弱了这个行业的整体竞争力。随着技术的发展，互联网恶性竞争手段开始呈现常态化、隐蔽化特征，现有法律法规的修订速度跟不上新技术、新形势的发展，致使法律配套出现真空。

他建议我国应从法律层面对网络使用者、经营者、监管者的权责作进一步界定。

教育立法和修改

全国人大代表，阜阳师范学院外国语学院副院长卢凌提出，修改高等教育法。她认为，高等教育已经进入大众化阶段，而高等教育法中均是以精英教育为依据制定的单一化条文。高等教育法与已经修改的中外合作办学条例和2003年施行的民办教育促进法在一些规定上存在着冲突。同时，高等教育法中应反映以学生为本的理念。

全国人大常委会委员、国家督学庞丽娟，提出加快制定《学前教育法》，为学前教育健康有序发展保驾护航。

全国人大代表，安徽省人大常委会副主任朱维芳则提出尽快制定我国《终身教育法》的议案。

住房保障立法

全国人大代表、九三学社安徽省委常委徐景龙提出，制定住房保障法。徐景龙告诉记者，住房问题关系千家万户，是人民群众切身利益之所在。没有法律上的规范，很容易导致住房供应秩序混乱，也无法根治政府主导的经济适用房、廉租房建设和分配中的异化现象。我国现行的有关住房保障制度的规定大都属于政策性规定，存在着随意性和不稳定性。健康的住房保障制度和理性的房地产市场都迫切需要相应的法律规范，因此，尽快制定住房保障法，通过法律来确立城乡居民的住房权。

徐景龙表示，目前，我国基本上已经建立起住房公积金、经济适用房、廉租住房保障体系。经过进一步完善，通过立法程序，将廉租房、经济适用住房、人才公寓、外来务工人员公寓等涉及居民住房保障制度，上升到法律层面，以便对中低收入居民的住房进行更有力的法律保障。