周恩来留给后人的“外交遗产”
2011年3月10日 放大 缩小 默认        
上一期  下一期
返回版面 版面导航

周恩来留给后人的“外交遗产”

 

周恩来是新中国外交礼宾工作的奠基人。他作为总理兼外长近10年,即使不担任外长期间,在中央也一直负责外交工作。他一向严谨细致,对礼宾工作倾注了大量心血,对新中国礼宾风格的形成,有着重大影响。

针对失礼事件制定《须知》

新中国成立后,有的单位或个人在对外接触中,不懂外交礼貌、礼节,对外造成不良影响,让周恩来没少操心。

1951年1月1日外交部办公厅交际处在给部领导上呈的报告中说,匈牙利驻华大使宴请我某部一位副部长,该副部长竟迟到两小时。还有,我有关单位的人,收到驻华使馆宴会请柬,因事不能出席,事前不通知,事后不道歉。有的负责干部收到请柬,随便派人代替自己出席,使宴会主人很不高兴。

针对发生的这些失礼事件,1951年1月,周恩来指示外交部和国家典礼局(1958年撤销)共同制定《对外宾交际须知》,以国务院名义通令各级政府遵照执行。

《须知》共分4部分:1.宴会。宴会请柬应提前一周发出,宴会人数避13(西方人士忌讳),服务员要注意礼貌和服装清洁,室内不设痰盂等;宴会主要客人,不可轻易不去,不可迟到、早退;R.S.V.P.表示敬候答复;尽量关照自己右手的女宾等。2.谈话。态度要庄重、诚恳,不打听私事,不问女人年龄,谈话要符合身份,不过分恭维,也不过分谦虚等。3.拜会。守时守约等。

《须知》还对西餐、饮酒礼节以及餐巾、刀叉使用等做了说明。

出台《接待外宾注意事项》

新中国成立初期的礼宾素质教育,显然还未引起一些高级干部的足够重视。1956年发生的一件失礼事件,让周恩来十分生气。他再次抓住这个失礼事件,进行认真整顿和完善。

那年2月19日,在机场为柬埔寨首相西哈努克送行。西哈努克的专机起飞后,未待盘旋飞去,周总理和各国驻华外交使节都还站在原地未动,我方参加送行仪式的很多负责干部却纷纷离去,据说是急着要去先农坛体育场看足球赛。周总理把他们叫回来,严厉批评他们无组织、无纪律,是大国主义的表现,是外交上的失礼行为。

根据总理指示,1956年5月9日,外交部以国务院名义下发了《接待外宾注意事项》,共列12条,其中包括迎送贵宾演奏国歌时,“应该肃立、脱帽、行军礼”,“贵宾飞机起飞或专车开动时,应该挥手致意;在送行的主要领导同志和各国使节未离开的时候,不要先行离场”。另外对参加宴会、晚会、陪同外宾参观、听外宾演讲以及各种交际场所,应该注意的种种礼节细节,都提出具体要求。

为祖国十周年国庆活动亲排座次

1959年新中国10周岁了。10年来,它同苏联、其他社会主义国家以及一些亚非和欧洲国家的关系有了发展,外交部礼宾司已接待过一些大型国宾团,但是,总的来说,对外交往的范围还比较狭窄,礼宾工作经验还很缺乏。到国庆10周年时,同中国建交的国家仅有33个。10年来,苏联在新中国的对外活动中,占有绝对的优先地位。在国庆10周年的对外活动中,无疑也是要突出苏联。

前来参加新中国国庆10周年活动的外国代表团有:社会主义国家的党政代表团11个,其中党政第一把手率团的有:苏联赫鲁晓夫、越南胡志明、朝鲜金日成、捷克斯洛伐克诺沃提尼、蒙古泽登巴尔;亚非国家的政府代表团8个,非执政的兄弟党代表团49个。

面对国庆10周年如此重要的外交活动,周恩来夜以继日忙碌着,甚至连招待会前三桌座位也是周恩来亲自排列的。如今,外交部档案馆还保存着周总理用红蓝铅笔勾画和书写的座位图原件。

周恩来心里总是装着群众、总是装着别人,在对外接触中,总是为群众、为别人考虑得很周到、很细致。

迎宾群众规模进行改革

新中国成立后,外国代表团来访,一般都要组织群众欢迎,国家元首、政府首脑来访,还组织群众夹道欢迎。

1972年12月,对组织群众迎宾问题进行了改革。规定外国元首、政府首脑来访,组织3000—4000名群众去机场欢迎(比过去减少1000人),在天安门前组织四五万人夹道欢迎(人数比此前的夹道欢迎大为减少)。当年1月巴基斯坦总统布托来访,从东单到西单、木樨地至钓鱼台国宾馆东门,曾组织的群众夹道欢迎人数达10多万人,此外还有军队、持枪民兵4000多人。但是,改革以后,即使是元首或政府首脑来访,如在冬天,也不再组织群众夹道欢迎。

刚好,当年12月9日几内亚总理来访,没有组织夹道欢迎。周总理向几内亚大使解释说:“第一,群众受不了;第二,外宾,特别是南方的外宾受不了。上个月尼泊尔首相抵京那天刮大风,坐了敞篷车,他衣服又薄,我看他受了冻;第三,不坐敞篷车,坐一般汽车,则会显得和群众有隔阂;第四,我国领导人年纪大了,也要注意身体。”

此后,基本上遵照周总理上述意见执行。如1973年来访元首、政府首脑共8起,其中两起是在冬天,均未组织群众夹道欢迎。1974年全年未组织群众夹道欢迎。而1975年,仅就金日成主席来访,组织了群众夹道欢迎。

穿白衣到柬埔寨吊丧

1960年4-5月间,周总理、陈毅副总理应邀对印度、尼泊尔、柬埔寨、蒙古等国进行访问。访印度快结束时,忽然得到柬埔寨国王诺罗敦·苏拉玛里特陛下病逝的消息。原定5月初访柬埔寨还能按期进行吗?

周恩来指示外交部通知柬埔寨方面,他将率领代表团按期访问,专程吊唁逝世的老国王,并同西哈努克亲王会谈。周恩来还特地强调,因为柬埔寨王国国丧期间,希望柬方在接待方面一切从简。周恩来的决定出乎大家的意外,而且使柬方深为感动。

吊唁与访问不同,为强调吊唁的丧葬肃穆气氛,周恩来特地紧急指示:按照中国传统治丧服装颜色,在北京为代表团全体成员赶制一身白色西服送往昆明,以便从那里出发前往柬埔寨参加吊唁活动。

1960年5月5日上午9时,专机到达金边波成东机场。周恩来总理、陈毅副总理以及中国政府代表团全体人员,个个身着白色礼服,臂缠黑纱,表情沉重,缓缓走下专机。周恩来的细心、诚意,感动了整个柬埔寨。

周总理一到什么事都办好

周恩来考虑问题和处理问题细致、周到,非常感人。“文革”时期,刘少奇等多位中央领导人被打倒,国家大部分政务由周恩来在那里顶着。外事工作占去周恩来很多精力,每天不知批阅多少文件,但他批阅文件时总是一丝不苟,连错别字、不正确的标点符号都一一改正。他对礼宾工作的每一个细节都可能过问,不止一次亲自打电话到礼宾司,找直接经办的科员,询问某一项礼宾工作的安排,或指示某项具体改动,如宴会的菜单、文艺晚会的节目单等等。

当时在国宾来访的欢迎宴会上,中外双方都要讲话,而且邀请各国驻华使节出席。由于中国、苏联关系不好,在宴会讲话时,我方常常批判“苏修”。于是苏联和东欧国家驻华使节一听到“苏修”字眼,便退席以示抗议。早先,宴会上讲话按惯例安排在冷盘之后、热菜之前,因此苏联等国使节来参加宴会,只能吃几口冷菜而吃不上热菜。周恩来发现后便找礼宾司商量解决办法,他决定把讲话时间改在吃热菜之后。这样,即使苏联等国使节因中方讲话点名批评苏联而退席,也可以让他们吃完饭再走。

一位领导同志当年曾说,“周到、周到”,只要周总理一到,什么事都已办好了,什么差错都不会出。今天,我国外交礼宾工作的严谨、周到、细致作风,就是周恩来总理当年言传身教,亲手培养起来的。   据《人民日报海外版》

 
 
 
   
   
   
地址:中国·安徽省合肥市黄山路599号 皖ICP备10200519号-2
所有内容为安徽市场星报社版权所有.未经许可,不得转载或镜像
Copyright® 2007-2021 安徽市场星报社网络部 All Rights Reserved(最佳分辨率1024×768)
广告垂询电话:0551-62815807 新闻热线:0551-62620110 网络部:0551-62636377 发行部电话:0551-62813115
关闭