昨日上午，记者应邀来到北京梅地亚中心，参加在十一届全国人大四次会议新闻中心举行的主题为“就业和社会保障体系建设”记者会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民、人力资源和社会保障部副部长胡晓义接受媒体采访。

■今年2400万新劳力待就业

记者：春节后，许多地方出现了“招工难”和“用工荒”的现象，请分析一下出现这种现象的原因以及进一步采取的应对措施，另外请判断一下今年的就业形势。

尹蔚民：招工难主要集中在东部沿海劳动密集型的制造业和服务业，但是有向中西部地区蔓延的趋势，岗位缺口比较大的还是一线普通的操作工。产生这个问题的原因，我想主要包括：我国经济回升向好，企业用工量增加；中西部地区用工需求在增加，吸引相当多的农民工就近、就地就业；农村劳动力的人数确实在逐渐减少；新生代农民工的就业预期在不断提高。

从当前整个的就业形势来看，还是供大于求的矛盾比较突出。我们有一个基本的判断，就是就业的形势越来越复杂。从今年城镇的就业情况来看，大概需要安排的城镇劳动力有2400万左右，其中青年学生加起来近1400万人，所以应该讲就业压力是比较大的。

■今年多个省市将上调最低工资

记者：人力资源和社会保障部将会如何完善职工工资的正常增长机制？在目前物价飞涨，社会成本和企业生产成本也不断上涨的今天如何保证企业职工的工资能够正常持续的增长？

尹蔚民：在总理的政府工作报告当中已经明确提出，我们要在“十二五”期间稳步提高最低工资标准。去年全国有30个省市自治区提高了最低工资标准，增幅大约在24%，应该说是比较高的。进入今年以来，目前有六个省再次提高了最低工资标准，据我们了解，今年还会有相当多的省区市要继续提高最低工资标准。我们将根据经济的发展、物价的上涨情况、企业劳动生产率的提高等情况，来调整最低工资标准。

另一方面，我们将加快建立正常的职工工资增长机制，这里面最核心最重要的就是建立集体协商制度，通过集体协商确定职工工资的水平，确定职工工资增长的幅度。

■开始事业单位养老保险改革试点

记者：对于国家公职人员养老保险制度着力要解决的是什么样的问题，怎么样能够缩小和职工的养老保险待遇之间的差距？

胡晓义：对于机关和事业单位的养老保险制度，我国已经开始促进机关和企事业单位的养老保险制度改革。比如提高统筹层次，比如解决转移接续的问题，比如提高养老金的待遇等等，也开始安排事业单位的养老保险制度改革的试点。

这几年我们一直在进行有关公务员和参照公务员管理的单位的养老保险制度的研究，既研究了很多国内的实际情况，也参考借鉴了国际上的很多做法和经验。我们正在按照法律的授权和国务院的规定，加强和加快这方面的研究。我们希望通过不断深化改革，使各个群体都能够分享社会经济发展的成果，使社会更加和谐稳定。

尹蔚民：从目前的情况看，养老基金的支付，是不存在问题的。