8日上午，在安徽代表团开放日，审查计划报告和预算报告的人大代表们争相发言，吸引了中外70余家新闻媒体前来采访。

安徽代表团分组审查会议结束后，记者一路小跑，“逮”到了前来听会的人力资源和社会保障部副部长杨志明，并就灰色收入、农民工等热点话题，对他进行独家采访。

正在研究规范“灰色收入”

今年的政府工作报告第24页，在阐述规范收入分配秩序的举措时，写明“规范灰色收入”。这是第一次出现“规范灰色收入”的提法。

“在今年的政府工作报告上，是要通过对灰色收入的界定，来规范灰色收入”。杨志明向记者透露，人力资源和社会保障部正在研究规范“灰色收入”。

农民工进县城落户放开

“未来，农民工进入县城中心城镇的，一律放开，就地落户”。据杨志明介绍，农民工进城务工落户问题的有关政策已经制定完成，未来，农民工进入到地级市，有三年的稳定职业，也就是有三年的劳动合同，能够缴纳社会保险的可以落户；进入到省会城市，包括副省级城市、大城市的，要合理控制、创造条件，逐步落户。

“在社保缴费方面，农民工进到城市企业的，按照城镇职工缴费；从事家庭副业的，按个体缴费”。宅基地与进城落户脱钩，经济承包地、宅基地是否流转，农民自愿决定。同时，严格禁止城市居民借此到农村买地。

据杨志明介绍，现在全国约2.4亿人有落户的问题，其中约1.5亿人是要进入大中城市。新生代农民工通常是80后、90后居多，占到整个农民工比例的70%。

据透露，人保部等六部委将投入60亿元，联合进行农民工培训工作。

农民工城市工同等待遇

今年春节过后，长三角、珠三角很多地方甚至出现了用工荒。

“但是农民工工资偏低，劳动条件较差，交的社会保险较少等状况，也是制约农民工不愿‘就业’的原因”，杨志明坦率地向记者介绍，农民工社会保障的问题，人力资源和社会保障部一直在努力工作，特别是医疗事业等方面。

“目前，人保部出台了养老保险转移支付办法，其中包括农民工。简单地说，农民工不管在哪里干，养老保险都可以接着转”，杨志明告诉记者，新的一年，人保部将继续关注农民工群体，要努力实现农民工体面劳动，为他们享有统筹城乡就业和城市用工一样的待遇创造条件。