今年以来的“儿童打拐”事件，引发热议。当前，该问题在全国“两会”也引起了广泛关注。7日，记者采访了王翠凤、庞丽娟、韩红等人大代表和政协委员，就打拐 、解救乞讨儿童等有关问题 ，进行虚拟“圆桌讨论”。其中，一直关注儿童健康成长的全国人大代表庞丽娟提出，打拐救乞儿不能光靠一时突击，而应该设立为常态机制。

全国人大代表王翠凤：

儿童必须有明确的监护人行使职责

怎样防止儿童被拐？全国人大代表王翠凤认为，必须建立完善的监护制度，儿童首先必须有明确的监护人行使监护职责，其次，还应确立国家监护制度。

王翠凤说，“有抚养能力的监护人若不履行监护职责，甚至多次带领儿童进行乞讨，或将儿童交由他人带领乞讨的，可暂时中止其监护人资格，情节特别严重的可剥夺其监护人资格，交由民政部门设立的福利机构抚养。”

王翠凤还建议，对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人，也由国家承担监护责任。

全国人大代表程静：

政府应设立防拐“爱心救助热线”

全国人大代表程静建议，政府部门应设立类似119、110这样的简单易记的防拐救援电话，就叫做“爱心救助热线”，与各地民政部门、救助站、派出所、110巡警等系统联网，24小时专人值班。

“打拐是全社会的行动，政府部门在打拐活动中，更应该发挥积极的主导作用。”程静建议由政府埋单，借力社会慈善基金，在各个城市建立专门的流浪乞讨儿童庇护场所，“发现一个，救助一个。不仅要救助，还要动用义工、志愿者等资源，对这些孩子进行身体和心理的治疗和康复，并尽可能地为他们建立DNA数据库，为他们将来和亲人团聚提供便捷。”

全国人大代表庞丽娟：

不能光靠一时突击 应设立为常态机制

全国人大代表庞丽娟关注儿童被拐卖、行乞已经有年头了，今年警方打拐专项行动一出，她拍案叫好。在肯定了公安部门的打拐力度后，庞丽娟提出，“打拐救乞儿不能光靠一时突击，而应该设立为常态机制。”

“大多数乞讨行为并不是自愿的，背后都有犯罪团伙控制指使，即使讨来钱财，大部分都落入了犯罪分子的口袋。公安机关在取缔街乞时也要对乞讨者进行分类，将操纵行乞的违法犯罪分子送进看守所。”

庞丽娟认为，要建立一支取缔街乞行为的专门队伍。她建议，队伍就设在公安刑侦部门，配备必要的编制和经费，主要负责打击操纵乞讨的违法犯罪行为。

全国人大代表席蔚箐：

“严惩不贷”斩断买卖儿童的利益链

全国人大代表席蔚箐建议，对被拐卖儿童的收养、收买者加大处罚力度。目前对“收买”被拐妇女儿童方打击力度太小，很多人并不知道“收买”被拐妇女儿童是违法行为。

席蔚箐介绍说，目前虽然有关法律法规对收买被拐儿童的人有处罚规定，但比较轻。“不管虐不虐待，这个收买行为都应该是不允许的。”席蔚箐认为，打击拐卖儿童犯罪，当务之急是要通过立法加大处罚力度来斩断收买、收养和收留这个利益链，该判刑的要判刑。

全国政协委员韩红：

政府应及时对困境儿童进行“国家保护”

7日，接受记者采访时全国政协委员、著名歌星韩红坦言：“孩子是家庭的，但并不是每个孩子都有幸福的家。不少乞讨儿童竟然是被父母操纵或被‘出租’行乞的。”

“增强未成年人‘国家保护’意识。孩子不仅是家庭的，也是国家的。如果家庭功能失灵，政府应及时对困境儿童进行‘国家保护’。”此外，韩红告诉记者，她还建议加强困境儿童保护，要在国家层面建立强有力的儿童保护专门机构，以及建立起符合国情的早期社区干预机制、行政干预机制、司法干预机制。

全国政协委员孙南申：

没尽到看护义务父母也应受到惩罚

全国政协委员孙南申在接受记者采访时表示，打拐，不光要打买方和卖方，同时要对那些没有尽到看护义务的父母也应该有一定的惩罚措施。

孙南申向记者介绍，“破解”难题，要强化外部联动机制。如健全疑似被拐、被解救妇女儿童信息通报核查机制，健全工、青、妇等组织协同安置、转送被解救妇女儿童工作配套机制等。同时，需整合司法资源，加强公检法相互配合，建立重点地区情报信息共享和侦查协作配合机制。此外，要健全配套社会管理机制，加大扶贫攻坚力度，从根本上解决一些边远贫困地区“卖亲致富”、“养不起就卖”等问题。