3月5日,十一届全国人大四次会议上,国务院总理温家宝作政府工作报告,会场上一次又一次地响起热烈的掌声。会后,记者采访了我省部分全国人大代表,他们纷纷表示,这个报告总结成绩实事求是,分析问题入情入理,布置任务具体明确,是一个求真务实的报告,一个令人鼓舞的报告。
关注点 皖北早日走出经济“洼地”
■总理报告摘登:
促进区域协调发展。全面落实各项区域发展规划。
颁布实施2011-2020年中国农村扶贫开发纲要,启动集中连片特殊困难地区扶贫开发攻坚工程。
■人大代表心声:(全国人大代表、宿州市委书记李宏鸣)
“通过五年的奋发努力,皖北这一既有着厚重历史、更期望璀璨未来的区域,迸发出勃勃生机。”全国人大代表李宏鸣向记者介绍,人口占全省一半的皖北三市七县,在全省经济社会格局中,地位至关重要。
“对皖北来说,加快发展仍是第一要务。皖北把‘突破点’放在‘转方式’上。”李宏鸣告诉记者,皖北将把握现在的好政策,发挥后发优势,坚持走新型工业化道路,打破制约发展的瓶颈,皖北将掀起大规模的基础设施建设高潮,发展的承载能力增强。同时,将发动、激发干群的干劲,推动皖北地区早日走出经济“洼地”。
■对接安徽
加快皖北工业化城镇化进程。优先安排重大能源项目在皖北布点,着力提升煤电、煤化工等资源型产业发展水平,积极发展农产品深加工等传统优势产业,大力扶持生物、新能源等战略性新兴产业,继续加快现代中药产业基地建设。此外,要拓宽南北结对合作领域。加强皖北基础设施建设,加大支持皖北政策力度。
关注点 社会保障各项工作需“把脉问诊”
■总理报告摘登:
实施劳动合同法和就业促进法,普遍提高最低工资标准。
覆盖城乡的社会保障体系建设取得突破性进展,城镇职工基本养老保险实现省级统筹,实施养老保险关系跨省转移接续办法。
■人大代表心声:
(全国人大代表、安徽省委政法委常务副书记朱勇)
“传统的社会保障体系,已经不能满足一个‘未富先老’的社会要求,必须建立和完善有效的、可持续的社会保障体系。”全国人大代表朱勇向记者介绍,做好这项工作,要坚持完善“政府主导、政策扶持、社会各界广泛参与、市场化运作”的社会保障机制。
“当今,社会保障的实质,不是国家或单位的负担,而是一笔投资。”5日中午,朱勇代表听完政府工作报告时,说出了自己的观点。朱勇告诉记者,国家需实行全国统一的医疗联保。
■对接安徽
加强对用人单位执行劳动合同、工资分配的指导和监管,推进企业工资集体协商制度,继续提高最低工资标准。完善社会救助体系,提高优抚对象、城乡低保、农村五保和医疗救助等标准。
加快发展卫生事业。进一步提高新型农村合作医疗保障水平。
关注点 大力发展文化建设
■总理报告摘登:
深化文化体制改革,积极推进经营性文化单位转企改制。大力发展文化产业,培育新型文化业态,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
■人大代表心声:
(全国人大代表、安徽出版集团总裁王亚非)
“经济结构战略性调整是转变经济增长方式的主攻方向,因而要推动文化产业成为国民经济支柱性产业,不断扩大中华文化国际影响力。这就是我们文化产业及出版业今年及十二五期间的努力方向。温家宝总理的政府工作报告,对于文化企业来说,是个重大的利好。”全国人大代表王亚非表示,政府工作报告具有前瞻性、战略性和非常强的指导性。
如何能成为支柱性产业呢?王亚非认为要更加集聚实力去发展,去贡献!杜绝“等、靠、要”的思维,全面激发文化产业的活力。王亚非同时认为,要成为文化强国,对扶持文化的政策方面予以细化。
■对接安徽
实施重大文化产业项目带动战略,推进文化产业集群发展。培育转制文化企业成为合格市场主体,加快合肥、芜湖等动漫基地建设,积极申办第三届中国国际动漫创意产业交易会。
加快文化产品、服务和要素市场建设。
关注点 推进经济结构战略性调整
■总理报告摘登:
调整优化产业结构。加快构建现代产业体系,推动产业转型升级。
建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度。全面增强可持续发展能力。
■人大代表心声:
(全国人大代表、马钢(集团)控股有限公司总经理顾建国)
“作为一名普通公民,应该对环境保护尽绵薄之力;作为一位商人,应该发展经济、扩大经营、创造价值;每个人都应该尽到对社会的责任,我希望,在近几年内,让节能减排走进千家万户。”5日,全国人大代表顾建国如是说。
顾建国建议,政府需要继续给予节能减排工作相应的政策支持,让节能减排的观念深入人心。
■对接安徽
着力推进自主创新战略平台建设。实施重大科技专项和高新技术重大产业项目,力争在核心技术和关键领域取得突破。改造提升传统优势产业。切实抓好节能减排和环境保护。加大环保监管力度,深入开展环境保护专项行动,严厉查处环境违法行为,积极开展生态补偿。
关注点 全国一半人以上成为城里人
■总理报告摘登
城镇化率从47.5%提高到51.5%。
要充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权,切实保护农民承包地、宅基地等合法权益。
■人大代表心声:
(全国人大代表、 北京安徽企业商会会长何帮喜)
作为第一代成功的进城务工者,何帮喜有着别人不一样的体会。他告诉记者, 2009年2.3亿进城务工的农民工,有超过80%在建筑业、制造业和服务业就业,他们有超过70%属于初中以下水平,超过50%的人从未参加过任何职业培训。这样的结果,就是农民工很难在城市立足,想留在城市,又留不住。
因此,何帮喜建议,制定十二五期间农民工职业教育的具体目标。同时也需要全社会增加资金投入,尤其是国家应该对西部地区加大职业教育投入,在资金投入和政策投入上给予倾斜支持。
■对接安徽
加快发展农村非农产业,加强对农民创业的金融和财税支持,加大农民培训和农村实用人才开发力度。积极稳妥推进土地承包经营权流转,扎实推进农村土地和房屋确权、登记、发证工作。
突出抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人就业工作,提升城镇就业创业园和农民工创业园建设水平。