据《经济参考报》 最新消息称,监管层进一步加强了全国金融机构中长期贷款的风险管控,这引发了人们对城投债风险的新一轮关注。机构预测,从期限上来看,2011年到2013年期间,大量地方债将进入还款期,城投债风险会在未来两三年集中爆发,而今后两年内地方债务的积累仍然会维持在很高的水平。银行间交易商协会信息研究部研究员王宇向记者透露,据不完全统计,2010城投债发行数量近40支,融资逾600亿。
有关专家接受采访时认为,对地方政府债务进行有效监控,有利于规范地方政府债务管理,而管控城投债风险的一项根本性措施,就是要完善省以下财政体制改革,从体制上解决地方政府财力缺口问题。
“城投债的形式在防止经济下滑的背景下仍获得了爆发的动力”,王宇介绍说,2008年我国发行了18支城投债融资约318亿元,2009年在扩大投资的政策激励下一发不可收,发行数量达到了创纪录的78支,融资高达1017亿元,尽管2010年由于通胀加剧信用膨胀得以抑制,但发行数量仍达到了近40支,融资约600多亿元。
中国三星经济研究院近日发布的一份报告认为,地方融资平台贷款绝大部分为中长期贷款,数据显示,54%的贷款期限在5年以上,从贷款期限来看,2011年到2013年将是地方融资平台贷款集中到期时间。
中国三星经济研究院预测,今后两年地方债务的积累仍然会维持在很高的水平。“今明两年,鉴于地方融资平台2009年的过度借贷和大举投资,地方融资平台的债务会持续增加。”中国三星经济研究院首席研究员刘金贺表示,如果预计2011年贷款增长将回落至15%至17%的正常区间,届时新增贷款或再达7 .5万亿元,地方融资平台负债或将再添2.5万亿元,即使不考虑地方融资平台再次发行债券或中央再次代地方发行债券的可能性,估计到2011年末地方政府债务总额也将至12.5万亿元左右。