福建省龙岩市“最牛公务员”事件最近成为网络热点,又有网友曝出龙岩市政府办公室一个秘书长手下有18位副职,其中副秘书长就有13位,被讽为“全国最忙政府”。昨日,该网帖被各大论坛转载,迅速成为网络热点。昨日,中央党校一位教授就此接受记者采访时表示,这是非常荒唐的事。 星报综合
网友质疑:为何有这么多副职?
网友发帖称,自己无意间看到龙岩市政府网站,“吓得门牙差点下岗了”,一个地级市的政府办公室居然有13位副秘书长!记者随后在龙岩市政府网站上的市政府办公室领导成员公示一栏中,的确查到了网友所说的情况。很多网友提出了自己的疑问,不知道副职这么多干嘛?
福建省龙岩市委宣传部新闻科吴科长接受采访时表示,市政府办公室的确设立了18个副职,其中有副秘书长13个。这13个副秘书长专职的只有7个,其余的都是因为工作需要挂职的副秘书长。据他了解的情况,副秘书长刘某是市委农办主任,他主要负责援川工作,需要与多个部门协调,为了方便工作,因此挂职副秘书长,按2010年10月22日发布的任前公示的公告显示,刘某担任正处级领导职务。
吴科长表示,除了专职的几位副秘书长,挂职的几位人事档案都在原单位,而他们的工资和津贴都是由原单位来支付。至于挂职的程序以及是否需要公示,吴科长表示自己不清楚。
专家说法:干部人事制度不合理
中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师郭巍青认为,一个市政府办公室设置13个副秘书长已经算多了。既然是为了协调工作才设立副职,为什么不只设立一个副秘书长直接来协调呢?郭教授质疑,这个副秘书长的设置是否与当地领导岗位的控制、编制的控制相矛盾,如果是矛盾的,那么是谁才有权做这样的决定?郭教授认为,归根结底还是人事制度的不合理。
另外,郭教授介绍,一般来说,一些地方改革,会把下面的部、局进行合并,原有的领导职位就会减少。为了安排原有的领导,一些地方可能会安排出很多副职。但是这里面的“潜规则”就是,这些人到了退休年龄就必须退,设立副职就成了他们过渡的措施。
中共中央党校一位教授认为,一个政府办公室设立如此多的副职以及副秘书长是非常荒唐的事。他说,虽然没有明确规定副秘书长设置的数目,但是设立过多的副职,等于是占用政府的财政资源,增加政府成本。他还称,官多只会降低行政效率,这也暴露出干部人事制度的不合理。