12日，北京市人力资源和社会保障局公布了2011年北京人力社保方面的工作要点。今年，北京市人力社保工作的“着力点”将是健全覆盖城乡的公共服务体系，在就业、社会保障、公务员管理等方面都将出台多项举措。在社会保障、就业帮扶等政策当中，都体现了城乡一体化的概念，比如进城务工的农民参加养老险，政策将同城镇职工实现统一；部分社会保障，如生育保险、工伤保险的覆盖面将有所扩大，外地户籍的职工也将被纳入。（1月13日《新京报》）

去年的政府工作报告中，中央政府在积极推进城镇化发展、妥善解决农民工问题上有了明显的突破。温家宝总理在报告中指出：“大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设，鼓励返乡农民工就地创业；推进户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇落户条件，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇，让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民。”这显示了中央对广大农民工的关爱。

伴随着我国改革开放的进程，农民工已成为一个不容忽视的、规模巨大的特殊社会群体，据不完全统计，目前有2亿多人。实际生产生活中，他们作为促进经济发展的一支重要力量，又是影响社会稳定的一个重要因素。不容忽视的是，现在相当一部分农民工正面临着逐步被城市边缘化的尴尬。

城市不仅是市民的城市，也是农民工的城市，是每一个人的城市。让农民工获得市民待遇，这既是平等人权的诉求，也是时代发展的需要。一个正常的社会，断不能抛弃一代人于社会的边缘地带。曾经放逐一代人于乡野的历史教训已经让中国付出了惨痛代价，今天又怎么能够放逐一代人于无根的城市呢?

像北京市，在社会保障、就业帮扶等政策当中，都体现了城乡一体化的概念，比如进城务工的农民参加养老险，政策将同城镇职工实现统一；部分社会保障，如生育保险、工伤保险的覆盖面将有所扩大，外地户籍的职工也将被纳入。这有助于提升农民工的幸福指数，有助于完善我国的社会保障制度，有助于实现社会公平，有助于构建和谐社会。

常年在外打工的2亿多农民工，在城市扎根是解决温饱之后的最大愿望。但愿越来越多的城市以实际行动去关爱农民工，让他们享有和城市市民一样的待遇与尊严。