去年12月28日，公众环境研究中心（IPE）与美国自然资源保护委员会（NRDC）发布了最新的“113个城市污染源监管信息公开指数”报告。评价结果显示，2009-2010年度，中国污染源监管信息公开总体上继续扩大，宁波市得分最高，深圳、上海等城市有明显提升。而我省一向名列前茅的合肥则不进反退。此外，马鞍山以44分位居30位，芜湖以34分排在第59位。                 

11位“及格生”全来自东南沿海

城市环境信息为什么要公开？不公开就会有环境污染的问题？对于这两个问题，最“浅显易懂”的答案就是：紫金矿业9天没有公布，长达9天的“时间差”，造成9100立方米含铜酸性废水进入汀江，经济损失上千亿元，对环境的“毒害”，更是“深不可测”。

据悉，污染源信息公开主要就是为了减少污染。大部分企业，不愿意出现在污染的黑名单上，甚至很多企业在信息公开之前，并不知道他们的环境表现是什么情况，所以有了信息公开以后，很多企业会主动地改变他们的环境行为，这会减轻环保管理者的负担，也会减轻环境风险。

评价结果显示，在113个中国城市中，污染源信息公开情况及格的城市仅有11座，占比不足10%。水平最高的为宁波(82.1分)，最差为锦州(14分)。113个城市的平均分为36分，比2008年度提高5分。其中82个城市的得分有所上升，占评价城市总数的73%。60分（及格线）以上的城市从2008年度的4个，提高到2009-2010年度的11个，全部都来自于东南沿海地区。除冠军宁波外，其余10个城市得分从高到低分别是深圳、佛山 、上海、台州、中山、常州、泉州、福州、南通、苏州。

合肥被挤出前十名

我省合肥在2008年、2009年公开排名中，都是名列前茅。尤其是2008年，以总成绩66.6分，位居第二名。今年，合肥在这次评价中，“成绩”如何呢？

“2009-2010年度退步最大的十个城市，包括昆明、太原、武汉、长治、湖州、常州、合肥、赤峰、牡丹江和锦州”。3日，记者翻阅了此份报告发现，合肥分数有所下降，从“牢牢”的前十名中，被挤掉。以56.8分的成绩，仅仅排在第14位，不过，依然是中部地区的第一名。

此外，我省马鞍山以44分位居30位，芜湖以34分排在第59位。其中，芜湖市有所提升，但得分依然偏低。

合肥应加强企业一级的污染信息公开

“2008年，合肥按季度发布一个重点污染源监测的季报，有非常详细的污染源的报告，但是在2009年没有继续维持这样一个表现，这样使得整个的公布量，比2008年减少了30%以上。”在报告中，合肥市作为一个案例，被环保专家所分析。

此外，据中国环境法项目主任王立德律师表示：“合肥在本次考察年度中，大量超标违规和强制清洁生产审核的企业，没有按照法规要求向社会公布其排放数据，而当地环保部门没有依照法规，要求对这些企业进行罚款，并代为公布。”

“目前法规只要求少数列入黑名单的公司公布污染信息，实际上即便这样也很少真正公布。让各公司有动力竞相提高环境绩效，加强公众监督，增强政府执法能力，共同保护环境、降低污染”。报告中，给予了合肥不少建议：下一步重点应是加强企业一级的污染信息公开。