星报讯 是建成产业集中区,还是建成一座城市?很显然,江南、江北两个200多平方公里集中区,不可能完全是产业集中区。昨日,省社科联和省江南产业集中区管委会举办“集中区建设与智库先行”高层论坛,邀请了中国科技大学等高校和省发展战略研究会的专家学者为江南集中区发展“把脉”。
现状:
设施空白,德国客商出考题
省江南产业区集中区纪工委书记、管委会副主任汪春生说,集中区是个新生事物,江南集中区规划范围内基本上是一张“白纸”,要在相对较短的时间完成“建区、造城、立市”目标,任务艰巨。
江南集中区规划面积216平方公里,目前,集中区范围内公共服务设施基本上是一片空白,离池州、铜陵两个城区毕竟也有二十多公里。配套服务功能直接影响产业承接,曾经就有德国客商来集中区考察时一口气出了八十道考题,就是为了了解集中区能否生活便利。
汪春生建议,是否可借力池、铜,或者由省里直接“空降”某些基础配套设施,如学校、医院。
把脉:
集中区,要同时建城、选业
中国科技大学管理学院院长助理、教授、博士生导师刘志迎认为,从现行体制来看,集中区承接产业不是难点,难就难在如何给这两个区域进行准确定位。他建议,集中区功能首先是城市,要按照城市来规划发展,其次要打破行政规划,赋予集中区一级政府行政立法和执法权力,最后是由专门的协调机构来协调两大产业区的产业定位。承接转移,既要讲究承接速度,也要讲究选择的产业质量。
“创业、建区、造城、选业”——省政协常委、省发展战略研究会会长、研究员程必定则用四个关键词概括了他眼中的集中区发展路径。
呼吁:
皖江城市带事关中国崛起大局
安徽大学经济学院教授、博士生导师荣兆梓说,到2030年,长三角城市群将是世界级的大都市圈,届时,它很可能有20万平方公里的面积,2亿多人口,除中心城上海人口超过1500万,成为世界第一大都市之外,城市建成区人口在500万左右的大城市将达到8到10座,其中包括安徽的合肥与芜湖等城市。
今后的二三十年时间里,长三角城市群发展最大的可能是以西向延伸为主、南北为辅。因此,皖江城市带“十二五”期间的加速发展,不仅仅是安徽的事情,也不仅仅是“泛长三角”区域的事,而是关系中国崛起大局,关系中国区域经济协调发展的关键环节之一,安徽应当向国家决策层面大声呼吁。