据报道，近日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发了《关于加强协调配合积极推进量刑规范化改革的通知》，要求充分认识量刑规范化改革的重要意义，全面开展量刑规范化改革。

西方社会有一句法谚称“正义要用看得见的方式实现”，说的是即便正义的判决，如果暗箱操作，也会被人们认为不正义。所以对于普通民众甚至当事人来说，法院的判决是否公正，有赖于一个公平、公正、公开的辩论和审理程序，要让他们充分参与其中，阐述自己的理由，并看到自己的理由受到认真的对待。

譬如说，去年12月21日晚，湖南省湘南监狱狱警王以刚以在押犯人江德连不服管教为由，对其实施殴打致其死亡。11月22日，王以刚因犯故意伤害罪及虐待被监管人员罪被判14年。故意伤害罪最高刑可判处死刑，且王以刚虐待被监管人员达6人8次之多，情节特别严重，何以判处为14年？检察机关认为王以刚犯罪后有自首情节及多个酌定从轻情节，请求法院从轻处罚，这理由也为法院所采纳。问题是，作出如此从轻判决，检察机关具体分析了理由、提出了量刑建议吗？而法院组织了专门的量刑程序吗？让受害人的一方参加辩论了吗？

长期以来，我们的审判只在定罪上打转转，庭审中只围绕着被告人是否构成犯罪、构成何罪展开调查与辩论，而量刑似乎却可有可无。

量刑的随意遭人诟病，判决的不公遭受质疑。核心的问题在于，司法机关习惯剥夺和限制他人的权利，却不习惯于限制自己的权力。限权让自己处于民众的监督之下，让他们感觉不舒服。

量刑规范化的改革，就是司法机关自上而下的自我限权的第一步，通过设立专门的量刑程序和加强判决时对于量刑的说理，让法院量刑的权力受到制约，要在当事人和民众的目光下规范量刑；通过检察机关的量刑建议，发挥检察机关监督作用加强对权力的监督与制约，同时也是对检察机关自身进行监督与制约，人们可以通过量刑建议书，看到检察机关是否认真履行了监督职责，是否有意无意地偏袒一方当事人。

一部人类文明进步的历史，就是权力不断被关进笼子的历史，同样，司法文明与进步，也需要不断对司法权力进行限制，置于民众监督之下。