昨日，合肥招投标中心传出消息，隶属合肥鑫城国有资产经营有限公司的合肥城市建设综合开发集团有限责任公司（以下简称“合肥城开”）70%国有股权转让公告正式挂牌，底价为18427.56万元。而记者注意到，一年之前的12月23日，在2009中国·合肥国有产权转让暨承接长三角产业转移重点项目招商对接会上，合肥城开70%股权的转让项目进行了现场签约，涉及金额也为1.8亿元。

既然一年前已经公开“易主”，一年之后为何又重新招标买家？合肥城开二度“出嫁”背后隐藏着怎样的原因？

合肥城开又挂牌想“出嫁”

昨日，合肥招投标中心产权交易网挂出公告，受合肥鑫城国有资产经营有限公司委托，合肥产权交易中心对其持有的合肥城开70%国有股权进行公开转让，转让底价为人民币18427.56万元，为吸引具有实力的投资商参与项目的收购，项目转让方要求参与投标人的注册资本不少于人民币5000万元；净资产不少于人民币1亿元，并具有良好的商业信用、财务状况、银行资信和现金支付能力。

据了解，合肥城开主要从事房地产开发及房地产相关业务投资与经营，拥有房地产开发一级资质。公司于2002年11月改制为国有独资有限责任公司，注册资本6000万元；2006年10月改制为国有控股有限责任公司，合肥鑫城持有公司70%股权，合肥天恒项目投资有限公司持有公司30%股权。依据资产评估信息，截至2009年12月，合肥城开资产总价5亿元以上，净资产超过2.6亿。

公告一出，引起业内关注。因为人们清晰地记得，去年这个时候，合肥城开不是已经“易主”了吗？怎么又公开挂牌转让了呢？

一年前曾“牵手”正鼎置业

记者从相关媒体公开报道获悉，一年前的12月23日，在2009中国·合肥国有产权转让暨承接长三角产业转移重点项目招商对接会上，合肥城开70%股权转让项目就被作为国有产权重点推介项目进行现场签约。

合肥鑫城国有资产经营有限公司总经理王佩忠与合肥正鼎置业发展有限公司董事长陆勤俊当场签字，涉及金额也是1.8亿元。

合肥城开“牵手”正鼎置业，此事当时被媒体广泛报道。正鼎置业是个什么样的企业？记者多方了解，但有关正鼎置业的消息却不多见，仅得知正鼎集团是一家以商业地产为支柱、以地产销售为基础、以商业招商及运营为主业、以金融投资为后盾的企业集团。

变故与倒下的“一把手”有关？

为什么已经“板上钉钉”的事又出现变故？谜团一个接一个而来。

更让一些业内人士注意到的是，今年8月30日，在合肥市中级人民法院开庭审理的“身兼八职局长敛财案”的主角董黎明，案发前正是合肥鑫城国有资产经营有限公司的董事长，此外，他还曾担任合肥新站开发试验区财政局局长、办公室负责人、国资局局长和中国房地产开发（合肥）公司、合肥新站建设投资公司、合肥城市建设综合开发集团公司、安徽中州置业股份公司等四家企业的“一把手”。

董黎明“变动”是否会影响到合肥城开项目？

原来当年那只是一个“意向”

到底是什么原因让合肥城开再度挂牌转让？记者昨日采访了股权所有方合肥鑫城国有资产经营有限公司。相关人士介绍，一年前所签约的只是一个“意向”协议，至于为何改变“意向”，该人士称不便透露。

“意向”协议就能反悔吗？安徽徽商律师所律师郭万隆介绍，合作意向书不属于合同，合同的成立需要约人要约和承诺人承诺；而合作意向书只是对合作内容上双方的协商，还没形成最后的要约承诺的。虽然也具有一定法律效力，但具体如何执行，还要看双方实现协商的。

至于会不会与董黎明案有关，也没有明确迹象能证明。但从已经公开的检察机关的指控材料中，记者并未发现合肥城开转让一事与董黎明案有牵连。