“保质提效”优于“减量”
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央企重组
“保质提效”优于“减量”

 

据《证券日报》 在央企近年来拼命追赶80~100家的目标与“保质量”之间,国资委近日的表态似乎凸显出理念转变。

国资委副主任邵宁近日透露,王勇到任后主持重组工作专题会议时指出,央企重组的方向和目标不变,但具体进度“要服从工作质量和效果的需要”。

按照国资委此前公布的央企重组时间表,截至今年年底,央企将减少至100家以内。截至目前,央企数量已由最初的196家缩减到了目前的123家,在剩下屈指可数的日子里,一面是23家需要重组的央企,一面是犹抱琵琶半遮面的国新资产管理公司,一面又要保证重组的质量和效果。难度可见一斑。

央企重组,不应该将目光集中在央企数量表面上的变化,央企隶属关系的变更,更不能将数量上的变化当作判断重组成绩的依据。最本质的是,国资在国民经济中的地位有没有得到调整,有没有促进市场竞争环境改善,其经营和约束机制是否得到了优化。

其次,完善治理应该成为央企重组的一个重要出发点。近几年,由于央企创造了巨额利润,治理结构问题逐渐被社会忽视。央企利润被内部人侵蚀的现象较为普遍,资产被侵吞也未得到杜绝。

此外,在加快央企重组、适度减少央企数量的同时,还应适当收缩当前的垄断经营范围,逐步将垄断经营范围限制在少数自然垄断与关涉国家经济安全的领域。应破除其它领域垄断经营格局,培育与形成充分市场竞争,通过市场配置资源提高整体生产效率,并让民营资本与企业获得平等竞争与做大、做强机会,在更大程度上实现“藏富于民”。

 
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