国务院日前发布了《关于加强法治政府建设的意见》，指出当前和今后一个时期，要全面推进依法行政，提高政府公信力和执行力。同时要求，中国经济社会发展进入新阶段，部分地区和领域矛盾增加，必须提高国家机关工作人员的意识能力，防止“以权压法”、“以言代法”现象的发生。

目前，现实生活中发生的许多矛盾和问题都与权力运用的不正当、不规范有关，与权力和法律的脱节有关。在一些地方和部门，权力更是像一匹脱缰的野马，到处撒野，扩大矛盾，甚至引发各类恶性事件。

值得注意的是，目前，某些地方和部门在权力的运用和使用方面，已出现了严重的“权力分裂症”。一方面，对法律赋予的应当有效使用的权力，常常因为种种原因，使用不到位，或严重缺位。如安全监督、价格调控、市场管理、社会治安、环境保护等，以至于在这些方面问题不断、事故连连；另一方面，在应当更多地使用法律手段，控制权力使用范围的领域，又过度扩大权力的适用范围和触角，使权力无限制地渗透，如城市拆迁、土地征用、企业检查、商业经营等，严重损害企业和群众的利益，也引发了各类社会矛盾与不稳定因素。

受“权力分裂症”的影响，一些地方在法治政府建设方面，也出现了分裂现象。一方面，不断高喊加强法治政府建设的口号；一方面，又任凭权力到处撒野，到处侵犯公民和法人的利益。

国务院出台加强法治政府建设的意见，就是给权力念“紧箍咒”。而意见特别强调行政监督和问责，高度重视舆论监督，支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光。这也让人们对各地政府依法行政能力有所提高，抱有更多期望。