日前，多名年富力强的中央部委司局级官员赴各省份任职，与此同时，亦有一些地方官员赴中央部委履新。这是中国首次在官员任免上尝试中央与地方双向交流任职。在这份双向交流的干部名单中，外派基层的“京官”基本都属于“60”后官员，年富力强，而且学历高。据了解，今年中组部从54个中央部委选派66名中青年干部到地方任职，平均年龄46.5岁，年龄最小的41岁。到中西部和东北地区任职的有48名，担任市县委书记21名、市长20名，其中9名市委书记人选都安排在中西部地区。

星报综合

“60后俱乐部”日渐壮大

事实上，这股以60后领导干部逐渐“走向前台”的现象已然并为新闻。从“小处”着眼，以今年北京市四区合并为两区的变化为例，8月7日新东城区机关事业单位领导班子配置完成，997名处级干部的任职确定。据了解，正处级干部中不乏70后，40多岁的60后年轻干部则逐渐“唱起了主角”。

从大处来说，目前省级领导干部中已然有三位60后：湖南省委书记周强(1960年4月生，现年50岁)；内蒙古自治区党委书记胡春华(1963年4月生，现年47岁)；吉林省委书记孙政才(1963年9月生，现年47岁)。

在未来，应该会有更多的年富力强的领导干部加入这个“60后俱乐部”。在十七大报告中，胡锦涛明确提出“加大培养选拔优秀年轻干部力度”。此后，中共在年轻干部的教育培训、实践锻炼、党性修养、作风养成、选拔使用、管理监督等方面制定了一系列重要举措。

干部交流出现一个新变化

针对这次双向交流的举措，有观察人士注意到此次干部交流出现了一个新变化，不是以往的“交流挂职”，而是“交流任职”。从“挂职”到“任职”，虽然只有一字之差，但内涵却大为不同。很多专家和学者认为，这是干部管理制度的一个新探索。

有专家称，挂职干部大都只任虚职，下基层后没有实权；因时间短无法融进基层领导圈，干不了实事，了解不了真实情况。中央党校教授林喆在接受媒体采访时称，此次“空降”干部是任“实”职，“更有利于干部的成长、整个地方领导班子的更新，甚至有助于破除当地宗派势力”。

另一方面，基层一线是磨练意志、增长才干、提高能力的大舞台，是干部锻炼成长的主阵地和建功立业的主战场。诚如习近平所言，选派中央部委干部到省区市交流任职，体现了在实践中培养、锻炼、交流、选拔干部的导向。

45岁以下机关干部达七成

中组部部长李源潮也指出，中央部委的中青年干部到地方任职，要有经受困难和挫折的思想准备，严格要求自己，传播优良作风，做想干事、会干事、干好事、不出事的干部。

北京大学教授、中国国际共运史学会副会长黄宗良说：“干部年轻化已成为中国共产党干部人事制度的发展趋势。”统计表明，中国45岁以下的机关干部比例已经达到七成。从1982年到2007年，全国省、市、县三级党政领导班子成员的平均年龄，分别下降了8.4岁、6.8岁、5.7岁。同时，具有大专以上文化程度的机关干部占到88%，比改革开放前的1978年提高了78个百分点。

“梳理这几年的脉络，可以看出，年轻干部的培养、选拔方式不断创新，已经形成了比较完整的政策体系，制度化水平也得到不断提高。”国家行政学院教授宋世明表示。