星报讯 一面是地方还有批而未征、征而未用、用而未供、供而未尽的土地，一面是建设得如火如荼的皖江示范区需要大量用地。记者昨日从省国土厅获悉，我省已将省预留的40平方公里建设用地规模全安排给两个集中区起步区，满足其近期用地需求。而对还差欠的部分，我省首先将从50万亩存量建设用地中“挖地”。

现状安徽离问责线差“一步”

在全省加快推进示范区建设电视电话会议上，国土资源厅厅长张庆军介绍，截止到目前，皖江示范区各项建设用地计划指标执行进度过半，独立选址建设占用耕地计划执行进度已近70％，上半年示范区已批建设用地10.49万亩，占全省的54.5%，其中先行复耕5.26万亩，占全省的84%。

但是值得注意的是，今年的违法用地仍有反弹。去年，我省采取了特殊政策，为近6万亩违法用地完善了用地手续，使全省和绝大多数市县违法用地控制在问责界线以内。但今年上半年，全省新发生土地违法行为1092件、涉及土地面积8519.9亩，其中耕地5040.5亩。

张庆军说，要达到省长多次强调的示范区建设“零违法、零投诉”，同时不被国家15号令土地问责波及到，少数地方政府绝不能再心存侥幸违法用地，不能因为少数违法用地影响整个示范区对外形象。

对策“挖”50万亩存量建设用地

安徽至少还有四种“挖”地的方法，张庆军说；“在好项目预审和供地关上，严格供地标准和准入条件，把好用地时序，避免圈大占小、用多占少；在盘活存量建设用地上，推进批而未征、征而未用、用而未供、供而未尽土地的使用，至少可挖出50万亩的潜力；在低效利用的建设用地，促进淘汰、关停企业土地的二次利用；在开发园区升级扩区上，指导各省级开发区完成集约节约用地考核，配合有关部门优化开发园区布局，实现集中开发，提高土地的承载率。”

在落实规划约束性指标上，除两个集中区的指标由省统筹调剂安排外，其它示范区要以各省辖市为单位，讲求“平衡”法则，在本轮规划修编中必须确保耕地保有量不降低、基本农田保护面积不减少、城乡建设用地规模不增加。

同时，做好用地的报批，争取国土部年中指标奖励和年末追加。铁路、高速公路、治淮工程等重大基础设施项目和能源原材料项目，力争在国家立项，使用国家直接掌握的计划指标。对投资5个亿，注册资金在2亿元以上的国家鼓励项目，省辖市计划已经执行完毕无法保证用地的，省里可用一次规划分步供地的办法实行点供，进一步确保重点项目落地。