据新华社电 国务院新闻办公室26日发表的《2009年中国人权事业的进展》白皮书说，2009年，中国进一步完善信访工作法规制度体系，全国信访总量同比下降2.7％，连续5年保持了下降的态势。

白皮书说，中国公民依法享有批评、建议、申诉、检举和控告的权利。中国政府通过开展网上信访、信访代理等多种渠道，为人民群众反映问题、表达诉求、提出意见建议提供便利。坚持实行党政领导干部定期接待群众来访、领导包案和责任追究等制度，切实维护人民群众的合法权益。