我省5市更换初中英语教材一事经部分媒体报道后，社会各界因对具体原因不清楚而引起误解。昨天，我省相关部门就读者关心的话题作出解释，并就更换教材原因、教材选用是否违规等问题进行了详细解答。

重新选择的教材已发到学生手中

省教育厅相关负责人介绍，2001年国家开始基础教育课程改革，作为改革的内容之一，中小学教材建设由全国统一教材到实行国家统一基本要求下的多样化的方针，即“一纲多本”的政策。教材选用方式也由原来的省统一确定转变为由市一级教育行政部门组织选用。

我省从2001年开始，中小学教材实行由市一级教育行政部门组织选用。这次5个市初中英语教材更换版本，仍然实行由市组织重新选用。为此，8月25日上午，省教育厅召开阜阳、宿州、淮南、滁州和蚌埠5市教育局负责人会议，落实省免费教科书政府采购工作领导小组会议决定，要求5市按照教材选用程序，重新选择初中英语教材。8月26日下午，5市教育局均重新选用了教材，阜阳、宿州、淮南、滁州选用的是人民教育出版社版本，蚌埠市选用的是译林出版社版本，各市选用结果均上报省教育厅。截至8月30日18时，所有改选教材均配送到校，除了个别学校因校安工程经批准推迟开学外，9月1日发到学生手中。

5市教材选用严格按有关规定实施

教育部办公厅《关于做好义务教育课程标准实验教材选用工作的通知》（教基厅〔2005〕2号）规定：“各学科教材选用工作应在起始年级进行，为保证教学工作的连续性，每一学科教材版本一经选定，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材。如所选教材确不适宜本地区教学实际的，经报省级教育行政部门批准后，可重新选用其他版本教材。”我省在5个市初中英语教材不能保证供应，正常教育教学秩序受到严重威胁的情况下，作出更换教材版本的决定，是符合规定精神的。

需要说明的是，我省5市教材选用过程中，严格按照国家和省有关规定组织实施，具体程序是：各市召开教材选用委员会会议，教材选用委员会由教育专家、骨干教师、校长、学生家长代表及教育行政、教研人员组成；教材选用委员会对国家、省教育行政部门公布目录的教材内容进行分析把握，分析当地英语教学的实际需要，对选用教材版本进行表决，按得票多少确定各市初中英语教材版本；各市教育局将选用的英语教材版本报送省教育厅备案。

免费教科书实行单一来源方式采购

省财政厅负责人表示，国家教育部、财政部2005年下发的《教育部、财政部关于印发<免费教科书政府采购工作暂行办法>的通知》（教财〔2005〕6号）文件规定：“免费教科书政府采购应充分引入和培育竞争机制，严格遵循公开、公平、公正的原则，实行公开招标，对暂不具备公开招标条件的省份，可采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价的方式。”

根据《政府采购法》的相关规定和省免费教科书政府采购工作领导小组的请求，省财政厅认为，教材是一种特殊商品，在我省当前试点阶段，公开招标条件还不具备的情况下，为做到“课前到书，人手一册”，批准我省免费教科书政府采购为单一来源方式。另外，据了解，在全国31个省市（自治区），有19个采取的是单一来源采购方式，未招标的7个省市指定新华书店发行。

另据省新闻出版局相关负责人表示，目前，在我省范围内注册并完全符合中小学教材出版发行资质条件的只有安徽新华传媒股份有限公司一家，因此，我省免费教材采购领导小组采用单一来源方式确定安徽新华传媒股份有限公司作为我省中小学免费教材全部品种总发行权的采购单位是符合规定的。

省教育厅开始对5市部分教师培训

为保证正常的教学秩序，不使教学质量受到影响，更换教材版本后，我省相关部门与5市及时采取了相关措施。8月24日晚，在省免费教科书政府采购工作领导小组决定启动更换教材版本紧急预案后，安徽新华传媒股份有限公司把确保“课前到书”作为压倒一切的政治任务。8月24日晚，该公司提前与相关印刷厂进行沟通，落实赶印教材的纸张及印制材料的备货；8月25日，该公司与教材印制单位召开联席会议，通力合作，制订抢印、抢发方案；8月26日中午，第一批教材开机印刷后，该公司物流园实行“人停机不停”，数天24小时连续运转。8月27日，发运教材5万册；8月28日，发运教材37万册；8月29日，发运教材61万册；8月30日上午6时，发运最后一批3万册教材。

与此同时，为指导一线教师更好地了解、掌握和使用新教材，省教育厅已经开始对5市所有使用更换初中英语教材的教师进行培训。培训分市、分年级举办，共举办15场次，确保广大教师能在较短的时间内适应新教材。