“只要绿水青山,不要金山银滩。”前日,巢湖市委书记陈强在该市矿山整治及生态修复工作动员大会上强调,矿山整治就是一次“疾风行动”,要像秋风扫落叶一样,毫不留情,综合运用行政、法律和经济等手段强力推进矿山整治及生态修复工作,“不能做愧对大自然和老百姓的事。”
面临形势 无序开采成突出问题
据介绍,多年来,矿产资源开采及加工在巢湖市产业发展中占有重要位置,为全市经济发展作出了重要贡献。自2005年以来,该市根据国务院和省政府的统一部署,陆续开展矿山秩序集中整治工作,经过多年的努力,矿山数由2004年底的711个减少到目前的405个。但是,矿山开发也带来了一系列问题。
这些问题主要表现为,一是矿山“小、乱、散”问题突出。目前,全市大中型矿山仅22个,小型矿山383个。矿点分散,布局不合理,资源浪费严重。二是矿山经营管理粗放。如乱采滥挖、越界开采、高架头开采现象仍然存在,黑头车超载运输、抛洒滴漏现象屡禁不止。由此造成矿区周边尘土飞扬,脏乱不堪。三是生态环境破坏严重。多数矿山只顾开采,不顾治理,造成部分地区满目疮痍。
重拳出击 “疾风行动”再造绿水青山
“重拳出击,坚定不移地推荐矿山整治。”该市提出,未来,将通过3到5年的时间,确保巢湖市矿山总数明显减少,矿产开发集约化程度明显提高,生态环境明显改善。
该市制定出三个阶段目标计划,一是从现在起到2010年底,对铁路、国道、省道等交通干线两侧直观可视范围内的矿石破碎加工企业全部予以关闭,对城市周边、生态功能区、饮用水源保护区、旅游风景区和国家森林公园等禁采区内的矿山全部予以关闭;二是到2012年,矿山总数控制在200个以下,县、区只能保留3至5个普通建筑石料矿,1至2个石灰窑,10个以下轮窑厂。重点区域,特别是巢城周边和巢庐路、巢无路、合裕路等交通干线两侧直观可视范围内矿山废弃地全部进行平整复绿,破坏的山体采取了修复措施,景观效果初步改观。三是到2014年底以前,进一步压减矿山总数,全市大中型矿山比例提高到25%以上。
铁律推进 问责问效严惩“保护伞”
为了强化推进这项工作,陈强还特别强调,在问责问效上绝不含糊,对整治不力或老百姓有投诉的,对相关领导干部要进行严惩。对于存在问题的矿山企业,凡是在9月10日前自动退出或关闭的,不予追究。否则,一经查出,将给以严肃处理。各级纪检、监察部门负责查处对违法采矿行为不作为、乱作为的地方和部门,要依法追究相关责任人的责任;对参与办矿、入股分红、充当非法采矿后台和“保护伞”的国家公职人员,给予党纪、政纪处分。