78%的中国民众认为中国仍是发展中国家，44%的人认为中国目前是“二流国家”、36%认为是“一流强国”，25%的受访者认为中国要用30年以上才能在综合国力方面赶上美国，高于20～30年的18%和10～20年的19%，但只有10%的人认为中国“永远赶不上美国”。这是环球舆情调查中心5日公布的“中国国际地位公众认知调查”的结果。许多中国专家在详细了解和分析这次调查的情况后认为，中国老百姓对自己国家的定位是冷静的，这项调查如能持续进行，将是对中国崛起过程民众心态的数据化记录。           据《环球时报》

近半数人认为中国是“二流国家”

中国的国际地位是当下国际社会最热门的话题，贴在中国国际地位上的最新标签是“第二”——“中国成世界第二大经济体”被众多西方媒体热炒。此前，“新的超级大国”、“G2”等称谓成了中国前面的冠名。面对西方送给中国的高帽，中国民众对中国国际地位的认知究竟如何呢？

对于从综合国力来看，中国在国际上处于什么样的位置，调查结果显示，在“超级大国”、“一流强国”、“二流国家”及“弱国”等选项中，44%的受访者认为中国在国际上处于“二流国家”，但也有36%的人认为中国从综合国力来说是“一流强国”，而中国是“超级大国”或“弱国”的选项基本没有得到认同。

在中国到底是“发达国家”、“半发达国家”或“发展中国家”的问题上，78%的受访民众认为中国是发展中国家。

对上述调查结果，北京师范大学政治与国际关系学院副院长张胜军表示：“中国民众对本国国际地位的认知结果，我认为是符合实际的，是比较冷静、理性和清晰的认识。尽管国外媒体忽悠得很厉害，但是普通百姓对此还是基于自身的判断。”国防大学教授韩旭东说：“关于中国究竟是一流还是二流国家的问题，看来中国人并不承认把自己定义为一流强国。实际上，无论从军事和经济实力上，还是从在国际政治上发挥的作用来看，中国仍排不上一流地位。”

复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立有自己的看法：“我认为中国既不是发展中国家，也不是发达国家，如果有一个选项是中国既是发达国家，也是发展中国家，或许也会有人选择的。”

中国声音受重视，但并没有话语权

尽管多数受访者认为中国属“二流国家”和“发展中国家”，但在与美、俄、日等强国的综合国力对比上，数据显示中国民众仍显得较乐观。对于中国多少年可以在综合国力方面赶上美国的问题，约25%的被访者认为需要30年以上，认为需要10～20年和20～30年的分别为19%和18%，认为永远赶不上美国的人约10%，在与日本、俄罗斯的比较中，47%的被访者认为中国综合国力同日本差不多或者超过，有66%的人认为中国综合国力同俄罗斯差不多或者超过。

中国人民大学国际关系学院教授认为，在中美进行对比时，中国国内出现了一种极化的观点，一极认为能赶上美国，另一极认为美国现在这样的地位和生活方式，可能是中国永远达不到，也不想达到的。如果20世纪80年代做这个调查肯定会有不同的结果。因为现在的情况与以前相比发生了很大不同，美国也出现了很多危机，我们对中美比较的调查结果包含了很多新的评价和反思。

话语权是国际地位的一个重要表现。调查显示，76%的人认为中国的声音和意见在国际上“得到重视”。对此，国防大学教授韩旭东称：“关于国际话语权，我认为只能说中国的声音越来越受到国际社会的重视，比如中国提出在亚丁湾分区护航的问题，就得到了各国认可。但我们还远没有掌握话语权，如中国议论的人文、经济等诺贝尔奖就是一个西方的标准。中国在走向国际社会时，中国标准和西方标准相碰撞，更多地接受了西方标准。”

复旦大学教授沈丁立坦言：“关于话语权，我认为中国不仅没有掌握话语权，而且话语权有缩小之势。真正的话语权不是钱多了就能自然拥有的，而是靠一种受人尊重的价值观和思想的力量来获得。当前，中国正缺乏这个话语权的核心内容。”

在民众感受的国家安全方面，调查结果显示，44%的被访者认为中国“有时受到军事威胁”，22%的人认为中国“经常受到军事威胁”。环球舆情调查中心具体数据显示，17%的初中及以下学历被访者认为中国经常受到军事威胁；33%的硕士及以上学历被访者认为中国经常受到军事威胁。随着被访者学历的提升，越倾向于认为中国经常受到军事威胁。高学历被访者对强权军事威胁更为关注。与此同时，76%的被访者表示，中国的军力可以保证国家不受入侵。

对于民众的这一感受，中国专家有不同看法。国防大学教授韩旭东说：“我认为中国目前还没有受到真正的军事威胁，美国等一些国家确实在对中国施加更大军事压力，周边某些国家不断增大军事投入，但这还是算不上真正的军事威胁。”北京师范大学张胜军教授坦言：“新中国在朝鲜战争、越南战争和中苏交恶的时候有过遭受军事威胁的感受，但目前是中国国家安全处于历史上比较好的、比较稳定的时期。”

中国提升国际地位面临机遇与挑战

研究国际问题的专家们认为，中国面临着继续提升国际地位的机遇，在全球事务中各方对中国的借重和需求显著上升。但中国继续提升国际地位也面临着各种内外挑战。在外部的障碍中，最近比较突出的一点是西方越来越倾向于给中国扣上“不负责”或“不想承担国际责任”的帽子。此项调查数据显示，中国百姓认为中国比美国在国际“担负责任”方面做得更好。认为中国“非常负责或比较负责”的比例达到61%，而美国为42%；同时，认为美国非常不负责和比较不负责的被访者比例达到了27%，中国仅为5%。

对这一结果，国防大学教授韩旭东坦言：“在对国际形象的认识上，由于国内环境的原因，中国老百姓的认知与中国实际的国际形象还是存在一定的偏差。实际上，有相当一些国家认为美国在扮演世界警察的同时，也起到了稳定地区局势的作用。少数国家也曾抱怨中国在一些国际问题上虽然讲原则，但难以解决具体问题，从而导致它们对中国维护其利益失去信心。我们应该对此做出一些调整。”

在与中国国家形象相对应的国民形象和素质方面，调查结果显示，51%的人认为中国国民素质与发达国家相比有很大差距，认为没差距的仅有5%。

中国现代国际关系研究院世界政治研究所副研究员陈向阳认为，中国正在加速崛起，旧的挑战发生变化，新的挑战层出不穷，均需用新思路与大的战略来统筹应对，寻求大国崛起新路径。对中国的国际定位，中外认知仍然存在“巨大落差”。对此，中国应明确“负责任的发展中大国”身份，加强与发展中国家的联系，适度充当发展中国家与发达国家的“桥梁”，承担“大国责任”要量力而行、权责对等，防止被外界“忽悠”。