合肥自来水将实行阶梯式水价的消息引起市民关注。每户每月12吨的基本水量是如何确定的？合肥是否已经具备推行阶梯水价的条件？水表没出户的家庭怎么办？合肥市物价局新闻发言人潘曙生（下文简称潘）对此一一作答。    

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为何要实行阶梯价？

潘：推行阶梯水价，一是为了建立充分体现水资源价值、优化配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用的水价机制，逐步使水价反映用水的合理成本，促使水的生产运营单位真正实现企业化经营。

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实施条件是否具备？

潘：条件已经充分具备。据我们统计，2009年底合肥市已水表出户、一户一表计量的用户总量57万户，2010年7月底，已达66万户。目前，合肥市水表出户、一户一表计量的用户总量约占总户数76.7%，已具备了实行阶梯水价的基本条件。

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二次供水怎么算？

潘：供水设施移交给供水企业管理的高层住宅，在上述基础上仍按《关于统一全市二次供水价格的通知》（合价服[2008]43号），另加收1.05元/立方米水泵耗能费。

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基数为何按户不按人？

潘：对于人数差别较大的家庭，用水量差别确实会比较大。但由于对每户家庭准确的人口数难以确定，且变动较大，本次居民生活用水价格调整仍以户为计量单位。

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水表没出户咋办？

潘：未实行一户一表计价居民户供水价格调整分三年到位，2010年在现行价格基础上，上调0.3元/立方米，到户价格2.45元/立方米；自调价之日起次年上调0.1元/立方米，最终到户价格2.65元/立方米。

提高这批用户的用水价格，最终目的是提高他们的节水意识。目前，合肥市未实行一户一表计价居民户大概在20万户左右，约占总用户的23.3%，但用水量却约占居民用水量的50%，节约用水的潜力很大。

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对困难者有啥优惠？

潘：我们将继续做好相关特殊群体减免工作，对经民政部门有效证明家庭人均收入低于当地最低生活保障线的特困户，他们将继续享受每月每户4立方米用水免费的补贴政策。

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12吨怎么算出来的？

潘：我们对一户一表计量有用水量的用户调查发现，合肥居民生活用水每户月用量12立方米以下(含12立方米)用户占89.65%，每户月用量12立方米~20立方米(含20立方米)占7.91%，每户月用量20立方米以上占2.44%。

第一级水量12吨/月的基数，是根据确保绝大部分居民基本生活用水的原则制定，第二级水量12~20吨/月的基数，是根据改善和提高居民生活质量的原则制定，第三级水量20吨/月的基数，则是为了满足特殊用水需要的原则制定。