继国务院在5年前颁布“非公经济36条”和今年5月颁布“新36条”后，中央政府再次出台提振非公经济配套政策。26日中国政府网报道，为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，明确要求国家发改委、商务部、财政部等20多个部门落实40项扶持非公经济的重点任务。鼓励和引导民间资本进入的领域包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业、参与国有企业改革等。

文件下发后引发了多家机构的关注，他们认为“新36条”体现了我国政府“有保有压”结构性调控的意图，有望成为第三次制度改革的标志性文件，是一个新的改革阶段的开始。同时，这一文件的出台也为投资者提供了与负面预期博弈的基础，市场将改变负面预期不断扩大的恐慌趋势。

湘财证券认为，过去民间资本的流动受到较大限制，虽然政策支持，但仍然存在若干阻碍。从进入壁垒看，垄断行业中多为资本密集型行业，对民间资本的要求较高。因此，预计公用事业、传媒、医疗服务受益最为明显，已经进入这些行业的民营公司受益更为明显。

中投证券表示，虽然短期内还难以看到“新36条”对实体经济的拉动作用，但是对低估值(动态)的周期性行业来说是利好，有利于它们的估值恢复正常水平。看好其中的金融(保险、银行和券商)、煤炭、化工、建筑与工程、工程机械。

华创证券分析称，从估值看，目前似乎并无非常好的方法对新兴行业估值，这些强势股可能出现的短期快速补跌，且客观讲，难以判断下跌幅度。不过，类似的下跌可能更多解读为买入机会，因此现在建议继续关注战略性做多行业的补跌带来的机会。站在结构调整的角度，中国经济的结构转型将真正使得中国庞大的内部需求得到释放，从而产生伟大的公司。 杨晓春