7月20日，本报刊发《农村白血病儿童最高报销90%》的消息，许多读者致电叫好。昨天，省卫生厅副厅长徐恒秋向记者透露，我省这一重大惠民政策的出台，源于温家宝总理偶遇白血病患儿小李瑞并当场捐助，从而引发了国家层面统筹考虑儿童大病的医疗救治与保障。       

现状 新农合无法解决保障问题

据徐恒秋介绍，2003年以来，我省新农合制度实现全省覆盖，农村居民医疗负担得到减轻，卫生服务利用率得到提高，因病致贫、因病返贫的状况得到缓解。但是，受筹资水平的制约（人均150元），新农合制度保障能力还十分有限，特别是参合重大疾病患者医药费用实际补偿比例全省平均不足40%，还难以有效解决保障问题。

机缘 总理捐助催生国家政策

这个问题的解决，还是来自于温家宝总理的捐助。徐恒秋告诉记者，去年，温总理到天津车站调研，偶遇白血病患儿小李瑞一家因无力支付巨额医疗费用而犯愁，温总理当场捐助。从帮助一个患病的孩子，到牵挂全国所有的大病儿童，引发了国家层面统筹考虑儿童大病的医疗救治与保障。温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，要“开展农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障试点，尽力为这些不幸的儿童和家庭提供更多帮助。”从而引发了相关政策的出台。

过程 我省政策酝酿近五个月

在这一过程中，安徽省政府要求探索参合农民重大疾病救治、支付方式改革及提高医疗保障水平的有效途径，这与国家层面“开展提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点工作”不谋而合。今年3月1日，省卫生厅对所有省级新农合定点医疗机构及省内三级甲等医院收治儿童白血病与先天性心脏病情况进行摸底调查，完成《安徽省提高儿童白血病与先天性心脏病医疗保障水平试点工作实施方案》草拟工作。在历经一系列调研、讨论后，7月16日，省卫生厅、民政厅印发《安徽省重大疾病按病种付费并提高医疗保障水平试点工作实施方案（2010版）》，自8月1日起施行。

优势 三个方面明显“扩容”

在昨天的发布会上，徐恒秋同时透露，与卫生部、民政部文件相比，我省在三个方面明显“扩容”：一是增加了试点病种的数量，达到11种以上。二是除白血病化疗、先天性心脏病外科手术治疗外，还增加了白血病造血干细胞移植、先天性心脏病内科介入治疗两种治疗技术，满足更多患者临床治疗需求。三是扩大了试点范围，我省试点工作全省铺开，覆盖所有的县（市、区）。

此项政策的试点，是探索提高其他大病保障待遇并建立新型付费方式的一次有益尝试，也是新农合制度走向完善、迈向成熟的一个转折点。