最高人民法院20日召开新闻发布会,向社会公布最高人民法院与中央19个部门联合会签的《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》。这标志着国家层面的以人民法院为主、各部门协作联动的执行联动机制正式建立。 星报综合
20部门成立执行联动机制
这个历经2年起草并签署的《意见》共25条。《意见》中明确要求成立执行联动机制工作领导小组,成员单位包括中央纪律检查委员会、中央组织部、中央宣传部、中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会办公室、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制工作办公室、国家发展和改革委员会、公安部、监察部、司法部、民政部、国土资源部、住房和城乡建设部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会等20个部门。为确保各成员单位在执行工作中真正实现整体联动,确保执行联动机制真正发挥作用,《意见》明确规定了各成员单位的职责。
“老赖”违法成本将大增
《意见》规定,公安机关应当协助人民法院查询被执行人的户籍信息下落,协助限制被执行人出境,协助人民法院办理车辆查封、扣押和转移等手续。发展和改革部门要协助人民法院停止办理有关投资项目的审批、核准和备案手续等等。
国土资源部门方面,对被执行人正在办理土地使用权、采矿权、钛矿权等权属变更登记手续的要停止办理,另外债权人可以持生效的法律文书直接向国土房管部门申请办理土地使用权,房屋变更手续并不需要再向法院申请强制执行。住房和建设部门方面,应当协助法院及时查询有关房产的权属的登记变更抵押等情况。如果被执行人是房产商的要停止办理涉案项目的规划审批手续,而且要将房地产商、建筑商企业不依法履行生效法律文书义务的情况记入房地产和建筑市场的信用档案。
税务机关方面,要提供被执行人的纳税和退税的情况,将可以更方便的查找被执行人的财产,金融机构应该协助法院查询被执行人开户、存款的情况,另外还可以采取不开新户、不发放新贷款、不办理对外支付等限制措施。
从上面这些方面可以看出,被执行人如果不执行法院的判决,它的违法成本将会大幅上升,从而达到这样一个目标,促使被执行人自觉执行法院的判决。