7月份以来，马鞍山一家钢铁厂的经理马阳天（化名）一直忙碌着，联系着老客户、老关系，把订单在7月15日前交付。根据国家规定，从7月15日起，406种商品取消了出口退税，马经理的产品大多数都涉及其中，取消“出口退税”就像一把利剑悬在头顶，随时都可能落下。                                      程龙杰 记者 樊立慧

政策 406种产品取消退税

6月22日，财政部、国家税务总局下发《关于取消部分商品出口退税的通知》，自2010年7月15日起取消：部分钢材；部分有色金属加工材；银粉；酒精、玉米淀粉；部分农药、医药、化工产品；部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品六类商品的出口退税。此次退税调整，旨在降低高能耗产品出口，服务于国内节能减排，抑制钢材等低附加值产品出口，对加快淘汰落后产能，优化出口产品结构等具有积极意义。

这是2008年金融危机爆发以来，国家首次大幅下调商品出口退税率，分析人士认为，中国在出口政策上出现了方向性的转变，进一步收紧的意味甚浓。

数字 损失或达4.1亿美元

退税调整对我省进出口的影响：此次出口退税调整涉及406种商品，省商务厅相关负责人表示，经他们与相关企业按2008年出口规模测算，影响我省下半年出口额约4.1亿美元，其中影响钢材出口3.8亿美元，减少钢材出口退税收入2亿元以上，这次取消退税的6大类商品，真正影响我省出口的主要是钢材，据测算，仅钢材一项约占全省影响出口总额的90%以上。

在人民币升值、原材料价格上涨以及人工等各项成本上升后，大多只有2%左右的净利润，换言之，只要出口退税降低2个点，企业便无利可图。对外销企业来说，取消“出口退税”就像一把利剑悬在头顶，随时都可能落下。

影响 钢铁成为重灾区

分析人士认为，出口退税的取消可能使得部分钢企盈利状况恶化。据悉，此次国家取消钢铁等产品的出口退税，是为了抑制高耗能产品的出口，加快淘汰落后产能。实际上，出口退税政策的调整，已成为政府促进产业升级，控制“两高一资”(高污染、高耗能和资源性企业)的手段，同时也用作调节出口，减少顺差的工具。

省经信委综合处处长石象斌表示，钢材出口退税取消或下调，就短期而言，将会使钢材市场继续震荡，特别对板材市场，可以说是大利空，后期的出口可能减少，更多的资源分流到国内市场，供需矛盾进一步凸现。

其他 铜材、化工影响各异

铜材影响较大，企业出口已出现违约现象。目前我省有色金属加工行业主要出口产品为白银，铜板带以及铜材，白银出口已取消出口退税优惠政策，铜板带不在此次政策调整名录内，这两种产品受政策影响较小。

化工行业影响有限，产品大多是企业拟推出出口产品序列的品种。本次出口退税调整涉及的化工产品大都不是我省出口的主打产品，或已是我省化工企业拟淘汰的产品，出口量较小，对整个化工行业的影响有限。如安徽丰原国贸有限公司曾零星出口玉米淀粉，磷酸盐类等，取消这类产品的出口退税后，将彻底停止出口此类产品。

也有其他出口企业影响不大，昨日下午的采访中，安徽华文国际经贸股份有限公司相关负责人就表示，他们基本上没有受到影响。

对策 抢抓时间提前交付

从6月22日政策出台，到7月15日政策实施，政策的缓冲期很短，对于不少企业来说，这20多天正是忙碌的日子。记者了解到，在新的政策出台后，省商务厅及时与有关重点企业进行沟通，建议企业利用老客户、老关系，抢抓时间交货。争取将此次取消退税商品的现有订单，在7月15日前交付，把影响降到最低。

省商务厅的相关负责人还提出了对策，可以利用保税港区优惠政策，将此次取消退税的商品提前运入保税港区，利用保税港区的优惠政策降低损失。其次，提升产品质量，加快调整产品结构。提高技术含量，扩大附加值高产品的产量，如降低H型钢和热轧产品产量，增加冷轧钢材的生产和出口。同时，他们也向有关部门建议，按产品附加值高低进行区别对待，对热轧钢应区分钢种，如将X70级别以上的管线钢单列税号，保留对附加值较高品种的退税政策。