据新华社电 经国务院三网融合工作协调小组审议批准，确定了第一批三网融合试点地区（城市）名单，并于昨日公布。这标志着三网融合试点工作正式启动。

京沪等12城市入选

这些地区（城市）是：北京市、辽宁省大连市、黑龙江省哈尔滨市、上海市、江苏省南京市、浙江省杭州市、福建省厦门市、山东省青岛市、湖北省武汉市、湖南省长株潭地区、广东省深圳市和四川省绵阳市。

国务院办公厅6月30日发出了《关于印发第一批三网融合试点地区（城市）名单的通知》。《通知》说，在省（区、市）人民政府自愿申报的基础上，按照试点地区（城市）应具备的条件，经国务院三网融合工作协调小组审议批准，确定了第一批三网融合试点地区（城市）名单。《通知》还要求有关省（区、市）人民政府和国务院有关部门认真组织好试点工作。

三网融合需“过三关”

三网融合、互融互通是信息技术的发展方向，也是社会群众的普遍期待。建立现代信息网络，将电话网、电视网、互联网等既有网络融为一体，不仅节约社会资源，也将给社会群众带来实实在在的便利。但多年来形成的部门分割与业务分割，成为摆在这项新兴业务面前的最大障碍。三网融合需迈过法律保障、监管体制和运营体制“三道关”：

用立法为三网融合提供保障。当前，国内相关法律法规并未完全到位，出台融合的电信法当是三网融合在法制方面的最好保障。

推动监管体制改革，避免“扯皮”怪圈。当前看来，三网融合的行政性障碍已经消除，但实践中由于政企不分、分业监管的体制问题还未根本解决，这将对三网融合的顺利推进形成掣肘。

运营模式需要创新发展。市场发展的好坏是决定三网融合是否有生命力的决定性因素，跨行业的融合对商业模式具有很高的要求。具有公益性属性的广电行业和完全市场化的电信行业相融合，必须在商业模式的创新上取得突破性进展。

三网融合不是你吃掉我、我吃掉你，不是竞争到最后一家独大，而是相关行业的互利、合作、共赢，最终为消费者提供更为多元、更加丰富、更有特色的文化产品和服务。互相戒备、互设壁垒、同质化竞争，都不符合社会分工精细化、专业化的总体趋势，都是应当尽力避免的。