日前，国土部召开了2009年度土地执法检查新闻通气会。在新闻通气会上,国土资源部执法监察局局长李建勤表示:“从8月份开始,国土部将集体约谈违法用地严重城市的主要负责人,9月份启动地方一把手问责制。”

国土部发力

在6月17日的新闻通气会之前，国土部部长徐绍史13日主持召开部长办公会，审议并原则通过《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》。

“各类违规用地一直存在。”17日下午，中国社会科学院农村发展研究所研究员、宏观经济研究室主任党国英说。为此，最近国土部要求重点抓3件大事；一是确保保障房用地；二是清查闲置用地；三是治理招拍挂。其中，“对于闲置用地，不具备开发条件的坚决收回。”徐绍史说。

针对扩大内需项目中未报即用和违法占用耕地的问题，日前国土资源部会同国资委等部门，正在研究制订“中央企业有关责任人土地违法问责规定”等新政策。此外，国土部还正在“修改限制供地目录和禁止供地目录”。

4万亿后遗症

4万亿投资项目所需要的土地肯定不在少数，此前有报道称需要120万亩。据悉，4万亿投资项目的用地要求是“城市闲置用地，不占耕地指标”。

“有这么多的项目要落地，这对18亿亩耕地红线造成很大压力。”在2008年底的国新办新闻发布会上，国土部副部长鹿心社这样说。随后，国土部出台“4万亿投资项目”的用地新举措——《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》。

在4万亿项目用地上，国土部准许“简化审批程序”，在与发改委协商后所下达的用地项目明确为三类：“正在建”、“准备建”和“规划建”项目。

据了解，在执行中央投资项目用地时，国土部要求尽量选择废旧厂房、破产国有企业土地，而国土部和财政部为此专门出台鼓励措施。为此，国土资源部部长徐绍史等领导专门“约谈”了9个用地问题比较突出的城市负责人，共商用地良策。

9月开始问责

今年是国土部《违反土地管理规定行为处分办法》(即“15号令”)对政府主要负责人问责的第一年，政府带头违法用地或政府主导下的违法用地一旦发生，不仅会被曝光，相关负责人将会被问责。

国土部8月将约谈部分土地违法严重地区的政府主要负责人，挂牌督办一批重大典型案例，约谈范围包括直辖市、省、自治区人民政府所在地城市，以及其他人口在50万以上的155个城市，而约谈的最后期限在8月15日前。

据李建勤介绍，7月国土部将组织督察组赴地方检查；8月召开集体约谈会;9月启动问责工作。